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珠海制定深化全国文明城市建设工作三年行动计划确保创文新常态

来源:珠海文明网 编辑:金泉州

  经过全市人民三年的共同努力,2014年珠海通过全国文明城市测评,获得了“全国文明城市”荣誉称号,这是珠海文明城市创建工作取得的阶段性、决定性胜利,也是珠海改革开放三十多年来实现物质文明和精神文明齐抓共管的里程碑。为巩固文明城市创建成果,提升文明城市创建水平,使珠海真正成为现代化、国际性一流城市,日前,珠海制定《珠海市深化全国文明城市建设工作行动计划2015——2017》,确保珠海创文新常态。

  珠海市委、市政府高度重视精神文明建设和文明城市创建工作,连日来,珠海分别召开市委常委会、市文明委全体成员大会、全市创建全国文明城市总结暨深化文明城市建设工作会议,专题学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于精神文明建设的重要指示精神。会议要求珠海要以全国文明城市为新的起点,保持创文力度不减,热度不减,劲度不减,要制定三年工作规划,确保创文工作新常态。

    为巩固文明城市创建成果,提升文明城市创建水平,日前,珠海市创文办、文明办在广泛征求意见的基础上,出台了《珠海市深化全国文明城市建设工作行动计划2015——2017》(以下简称“《三年行动计划》”),《三年行动计划》主要要深化六大重点工作,提升四大居住环境,丰富三大创建主题。珠海的主要做法是:

  (一)深化六大重点工作

  文明城市创建是社会系统工程,关系到经济、政治、社会、文化、生态、文明和党的建设等各个方面,内容丰富、涉及面广,需要在对照《测评体系》的基础上,抓住关键环节,抓住重点工作,整治突出问题,提升文明城市创建工作水平。

 

     1、继续深化社会主义核心价值观体系建设。认真组织学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化中国特色社会主义和中国梦学习教育,制定切实可行的实施意见。积极组织各类新闻媒体、网络媒体和各种宣传文化阵地,在全社会叫响24个字。按照社会主义核心价值观的基本要求,健全各行各业规章制度,完善市民公约,村规民约、学生守则等行为准则,推动社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。加大示范点建设,在全市各个领域建立社会主义核心价值观示范点,集中打造一批主题公园、主题广场、主题社区、主题学校,在现有省、市级示范点基础上,在学校、医院、社区公园再建成一批市级示范点,使其成为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。

    2、继续深化诚信制度化建设。制定完善贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》的实施意见,定期公布“红黑榜”,推动诚信制度化建设。加强诚信教育、培育诚信观念、弘扬诚信风尚、鞭挞不诚信行为。大力宣传、营造舆论氛围,发挥宣传系统优势,把宣传教育贯穿始终,通过扎实有效的教育引导、舆论宣传、实践养成,大力营造守信光荣、失信可耻的社会舆论环境。推进覆盖全社会的征信系统建设,推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度,率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台,信息记录动态更新,可实时查询。

  3、继续深化学雷锋志愿服务活动。推动学雷锋志愿服务形成长效机制,建立完善运行机制,规范志愿者招募、注册,加强教育培育和日常管理,完善志愿服务活动记录,建立健全志愿者星级认定、嘉许制度和志愿服务回馈制度。以社区为重点,以邻里守望、相互关爱、服务社会为主题,围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保护等方面,针对空巢老人、留守女儿童、困难职工、残疾人等群体,组织开展各种形式的志愿服务活动。坚持以需求为导向,以项目建设为依托,把困难群众作为服务重点,推广“社工+义工”的运行方式。在各级各类机关大力推进党员干部特别是领导干部志愿服务,为全社会志愿服务活动作示范。

    4、继续深化“讲文明树新风”公益广告宣传。按照规定的刊播数量和要求,拿出重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播,保证篇幅、时长、频次,不缩水、不打折。深化“讲文明树新风”户外公益广告宣传,确保主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告。利用基层宣传文化阵地、公共场所、交通运载工具和各类社会媒介大力刊播公益广告,切实扩大宣传覆盖面。围绕宣传中国特色社会主义和“中国梦”、传播社会主义核心价值观。

  5、继续深化文明旅游创建。公民文明旅游特别是出境游,是展示国家形象、反映国家软实力的重要“窗口”,是深化文明城市创建工作的一项重要内容。要根据中央文明委的部署和要求,增强抓好文明出游工作的责任感紧迫感,把好文明出游的“出门关”、“护照关”、“组团关”、“出境关”、“交通关”、“落地关”、“行程关”。积极推进从业人员队伍建设,多种途径充实一线人员力量,严打“黑导游”、“野导游”。加强正面宣传,加大反面曝光,利用节假日等重要节点加大宣传力度,做到长流水、不断线。

  6、继续深化未成年人思想道德建设工作。把社会主义核心价值观学习教育作为加强和改进未成年人思想道德建设的第一任务,融入中小学教育全过程,体现在课堂教学、社会实践、校园文化等各个环节,体现在成长的各个阶段,引导未成年人争做有理想、有道德的人。积极关注农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、孤残儿童、服刑人员子女等特殊群体,综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段强力净化社会文化环境。,营造全社会关爱未成年人健康成长的良好氛围。加大乡村少年宫、爱国主义教育基地、公益性文化设施、未成年人校外活动场所、校外未成年人心理健康辅导站、社区未成年活动场以及社区家长学校的建设,发挥学校社区家

  “三位一体”教育网络作用,形成未成年人思想道德建设工作合力。

    (二)提升四大居住环境

珠海城乡居民的生活环境越来越好

  1、提升城乡生活环境。大力推进城市污水处理、垃圾处理等设施建设,大力推进绿色能源、循环经济发展,大力开展节水、节油、节电、节粮、节纸宣传教育,使文明城市成为名副其实的生态城市。加大城市精细化和数字化管理力度,促进城市管理由粗放向精细、静态向动态转变。强化部门联动,将城管执法、公安、交警、市政园林、工商等部门纳入“大城管”体系,变“部门分割”为“集团作战”,进一步整合管理资源,增强管理合力。加大环境整治力度,将整治脏乱差从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸,从城市中心区域向城中村、城乡结合部延伸,切实把农贸市场、餐饮街店、垃圾站点、老居民区、棚户区等死角盲区的脏乱差治理好,力争城市公共场及背街小巷环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌,路面硬化、平整,无明显坑洼积水,排水设施完善,无露天排水沟渠。积极整治经营性公共场所卫生,确保经营性公共场所证照齐全,亮证经营,从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗,有“五病”调离的制度和记录,“五病”调离率100%,公共用品、用具消毒制度落实。继续推动农贸市场、老旧小区、背街小巷改造,力争在2017年前,全市所有农贸市场、老旧小区和背街小巷改造完成。继续新建一批社区公园,着力提升现有社区公园的服务水平。

    2、提升城市社会环境。加强社会治安综合治理,健全社会治安动态防控体系,推进视频监控网、社区防控网、街面巡逻网、内部单位防控网的建设和应用,规范发展群防群治队伍,提高社会面整体防控能力。

  3、提升“窗口”服务环境。以净化、美化、优化为重点,打造优美环境,着力改善窗口服务环境;以诚实守信、文明规范、公平公正为重点,打造优良秩序,着力强化政务秩序和经营秩序;以提升窗口工作人员素质、改进工作作风、提高办事效率、塑造良好形象为重点,打造优质服务,着力提升窗口行业服务水平。强化思想道德内涵,把加强干部职工思想道德教育放在提升窗口行业服务水平的首要位置并贯穿始终,不断加强社会主义核心价值观宣传教育、中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育,加强道德实践和道德养成,实现服务标准和程序公开,服务规范,投诉处理机制健全完善。在“窗口”行业深入开展“让人民满意”主题创建活动,提升“窗口”行业服务水平。

  4、提升网络文化环境。推动传统媒体与新兴媒体融合发展,把政府网站、新闻网站、商业网站建设好、融合好。加强网络社会管理,推动网络依法规范有序运行。广泛开展文明网站创建,倡导文明办网、文明上网。加强网络道德教育,引导人们对网上错误思想观念和腐朽文化进行有力抵制。加大中国文明网珠海站和珠海网络文明传播志愿者队伍建设,扩大网络正能量传播途径和载体。根据中央文明办每季度开展的中国文明网联盟网站工作考评和网络文明传播志愿者工作考评,抓好各责任单位线上线下的主题活动,确保每季度珠海文明网和珠海网络文明传播志愿者工作测评排名进入全国第一梯队。

  (三)丰富三大创建主题

“明德”从娃娃抓起

  1、丰富“德行珠海”公民道德建设。继续深入开展“德行珠海”公民道德建设行动计划,打造道德城市。运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式,广泛开展道德模范、时代楷模、身边好人、最美人物评选表彰和学习宣传活动,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。坚持开展“我推荐我评议身边好人”活动,发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事,不断有人入选“中国好人榜”。在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动,大力宣传道德模范的先进事迹,发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务,承担社会责任、家庭责任。继续深化明德讲堂、明德大舞台、社区明德剧场等品牌,扩大品牌影响力,使社会各界对道德模范评选表彰结果的认同率≥80%,市民对道德模范的知晓率≥80%。

  2、丰富“我们的节日”内涵。充分利用春节、元宵、清明、端午、七夕、重阳、中秋等传统节日开展“我们的节日”系列主题活动,传播主流价值理念,增强人们的认同感和归属感,把社会主义意识形态的要求融入到日常工作生活之中。利用传统节日传承中华美德,在深化节日主题、突出文化内涵、吸引群众参与、扩大活动影响上下功夫,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬中华民族优秀传统美德,把传统节日办成爱国节、文化节、道德节、仁爱节。利用重大纪念日扩大活动影响力,聚焦正能量。充分利用珠海历史文化资源,精心设计富有文化内涵的节日活动,营造浓厚的文化氛围,增强市民对珠海传统文化的认同感、亲近感,进而增强城市的凝聚力。

  3、丰富基层创建手段。全面推动基层群众性精神文明创建工作,持续推进文明单位、文明村镇、文明行业、文明家庭、文明集市、文明社区、文明窗口等创建活动,进一步发挥人民群众主体作用,夯实创建文明城市群众基础。明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施,建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制,通过群众评议、媒体舆论等多种途径和方式,对文明单位实行社会监督,加强动态管理。积极发挥文明单位的示范作用,履行社会责任,积极参加公益活动。定期向人大代表、政协委员通报创建工作,并按规定办理相关的议案、提案。采取多种形式让群众了解创建工作情况,建立市民巡访、听证会等形式的群众监督机制,及时处理群众反映的问题。

  珠海通过制定“《三年行动计划》”,不断提高创建工作制度化、常态化、规范化水平,进一步完善创建全国文明城市工作长效机制,确保珠海创文新常态。(珠海市文明办供稿)