珠海坚持以人民为中心 加快建设民生幸福新特区

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是珠海经济特区建立40周年。在珠海市委、市政府的正确领导下，珠海市文化广电旅游体育局以“两个专项整治工作”为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，把人民生命安全和身体健康放在第一位，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务；以办理重大要案为突破，深入开展扫黑除恶专项斗争；以精准扶贫为标尺，坚决打赢脱贫攻坚战。全局上下形成合力，全力推动珠海经济特区“二次创业”加快发展。

2020年10月26日，珠海博物馆新馆正式启用，11月3日对外开放。钟凡 摄 

　　奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展双胜利

　　情侣路上，珠海博物馆新馆大楼沉稳大气，外墙上“珠海博物馆”几个刚劲雄伟的大字在阳光下熠熠生辉。10月26日，珠海博物馆正式启用，11月3日对外开放。作为城市文化地标，珠海博物馆将成为珠海传播城市文化、提升城市品位、彰显城市气质的重要名片，为珠海打造独具魅力的文化强市增添亮点。

　　4月28日，宋城斗门镇演艺谷项目一期正式动工；5月26日，凤凰谷生态旅游项目正式签约；10月28日，全民健身综合训练馆举行项目动工仪式，提前两个月实现动工目标；珠海市美术馆改扩建工程将于2020年底前动工……

　　2020年以来，珠海市文化广电旅游体育局认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，对标对表，鼓足干劲、加码冲刺，通过成立局重点项目建设领导专班，建立“一周一研判”机制，以挂图作战推进重点项目建设，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务。

　　2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，珠海市文化广电旅游体育局按照市委、市政府的统一部署，坚持把疫情防控工作作为头等大事来抓，指导各区（功能区）文化广电旅游体育主管部门制定联防联控机制，督促星级饭店、旅行社、A级景区、文化体育场馆、文化娱乐场所等重点场所落实各项防控措施，做到防控工作目标任务化、清单化、责任化，共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，迅速成立疫情防控工作领导小组和6个“党员专责工作组”及“党员值班工作组”，131名党员干部和业务骨干投身到局系统疫情防控工作中；组织70名党员分批参加市抗击疫情党员先锋队，组建“党员志愿服务队”，51名党员主动到社区对接落实“双报到”，融入联防联控、群防群治的疫情防控工作中；组建10个由处级领导带队的联系企业和项目服务工作队，服务143家文广旅体企业复工复产和经济发展。

2020年珠海市戏曲进校园演出活动。 

　　结合珠海市当前开展的“营商环境突出问题专项整治和深化机关干部作风专项整治”工作安排，积极做好“助企”“暖企”服务工作，大力支持珠海市文化旅游体育行业积极应对疫情影响，贯彻落实《珠海市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干政策意见》，与珠海市委宣传部联合出台《珠海市积极应对新冠肺炎疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施》，积极向广东省文化和旅游厅争取文化和旅游企业贷款贴息资金，多措并举科学精准帮助企业纾困解难，支持文化广电旅游体育企业渡过难关。

　　深入开展扫黑除恶专项斗争

　　开展专项整治，关停涉旅购物“黑店”，清查旅游市场，营造良好环境……开展扫黑除恶专项斗争工作，务求精准到位。

　　2018年以来，珠海市文化广电旅游体育局积极贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作精神，深入开展旅游市场扫黑除恶专项斗争，强力打击旅游市场“不合理低价游”“非法港澳游”、非法经营旅行社业务等旅游市场突出问题，扎实开展旅游市场非法购物点专项整治行动“大会战”，全部关停全市24家涉旅购物“黑店”，营造了良好的文化和旅游市场环境。

　　针对群众投诉反映强烈、社会影响恶劣的重大问题线索，深入市场调研，加强综合性研判，切实厘清旅游市场问题根源，建立了旅游市场联合执法机制，联合香洲区、斗门区、高新区和公安、工商、交通、发改、税务等部门成立旅游购物市场专项整治工作组，大力查处“零负团费”、欺行霸市、强买强卖等非法经营行为，并定期对游客密集的区域和接待外地团队游客的购物商店进行巡查检查。

全民健身综合训练馆效果图。

　　在打击威慑的同时，通过信用体系建设引导企业守法经营，组织旅游从业人员法律法规宣传培训，通报典型案例，警示行业从业人员守法经营，与各旅游企业签订《珠海市旅游行业守法经营承诺书》；按照《旅游经营服务不良信息管理办法（试行）》，做好旅游经营服务不良信息的采集公示，完善失信惩戒和守信激励机制；贯彻落实“信用+监管”机制，印发《珠海市文化广电旅游体育市场信用监管分级分类制度（试行）》，促进行业自律。

　　为了将扫黑除恶专项斗争进行彻底，城市间的执法联动必可不少。市文化广电旅游体育局通过推进粤港澳大湾区执法协作机制建设，着力解决珠海、中山两市交界区域旅游市场监管存在薄弱环节的问题，与中山旅游部门建立两地旅游执法协作联动机制并开展联合执法行动；牵头组织广州深圳珠海中山四市共同签署《广州深圳珠海中山四市加强旅游市场执法协作机制建设备忘录》，参与签署《粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管协议书》，助力开启粤港澳大湾区旅游执法协作联动和联合监管新局面。

　　精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战

　　按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和省、市工作要求，珠海市文化广电旅游体育局切实履行帮扶责任，扎实推进各项帮扶工作落细落实。

　　2017年，珠海市文化广电旅游体育局举办了“江海情·携手行”怒江珠海歌舞展演，加强与怒江文化交流，展现怒江民族文化独特性，提高怒江文化在珠海的影响力，并在全市营造帮扶怒江的社会氛围，推动珠海对口帮扶怒江工作的全面开展。

　　自从与怒江州对口帮扶以来，珠海市多举措开展旅游合作，包括组织珠海旅游部门、企业及专家考察怒江州旅游资源，邀请怒江州旅游部门到珠海市举办旅游产品推介活动，开展旅游推介宣传等。2020年7月，签订了《珠海市文化广电旅游体育局 怒江州文化和旅游局文化旅游产业帮扶协作框架协议》，进一步加强了珠海怒江文化旅游产业协作，助推怒江州文化旅游产业加快发展。

珠海市文化广电旅游体育局对口帮扶信宜市白石镇坳头村，图为该村村容村貌。 

　　自对口帮扶信宜市白石镇坳头村以来，珠海市文化广电旅游体育局对标对本落实各项扶贫指标，筑牢产业发展长效机制，为坳头村村民、贫困户免费发放优质天冬种苗、蕃薯苗、南瓜苗并提供种植技术资料，开展专题种植技术培训、技术指导等，与村委签订购销协议，引领村民种植，做到贫困户产业100%全覆盖。

　　产业扶贫做好了，还要帮村民想办法消费扶贫，做好产销联动，助力脱贫攻坚。据悉，市文化广电旅游体育局在村内设置了新兴扶贫的电商服务网点，通过“山货海卖、海货山卖”，拓宽贫困户农副产品销售渠道，增加农民收入，巩固脱贫成效防止返贫，实现山海联运方便消费，达到了双赢效果。

　　目前，坳头村建档立卡的贫困户经过上级部门的考核，全村84户256人已全部脱贫，并已退出省定贫困村。

　　不仅如此，珠海市文化广电旅游体育局还确保“三保障”政策全面落实到位。在教育保障方面，建档立卡贫困户学生生活费发放率和免学费率达到100%；在医疗保障方面，贫困人员大病医疗政策实现村内全覆盖，全面落实贫困户医疗报销制度；在住房保障方面，截止到2020年，全部危改住房的27户贫困户都住上了安全住房，扶贫工作做到了不漏一户，不少一人。

　　在危机中育先机，于变局中开新局。在“两个一百年”历史交汇点上，珠海市文化广电旅游体育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中及五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，再燃改革激情，重整行装再出发，为加快建设新珠海、新经济、新生活，奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范，全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的重大贡献。（珠海特区报 记者 郭秀玉 图片：由珠海市文化广电旅游体育局提供 署名除外）