珠海多管齐下整治“牛皮癣” 今年以来清理400多万张

　　“通厕、吸粪、钻孔……以前在我们小区楼道里、外墙上、甚至是大门上和消防箱上，贴满了各种‘牛皮癣’样的小广告，不仅让人看起来十分不舒服，影响小区环境美观，而且很难清理，让人烦不胜烦。”9月8日上午，家住凤山街道长沙社区喜迎居小区的谭阿婆开心地说，“如今，在城管、街道、社区等部门的强力整治下，小区里的‘牛皮癣’终于销声匿迹，干净整洁的小区面貌，让人心情也舒畅许多。”

　　记者当日走访珠海市一些老旧小区和背街小巷，以往那种到处乱张贴像狗皮膏药似的小广告已经不见踪迹，街坊们都开心地说：“环境好了，周围处处呈现文明的气息。”

老旧小区喜迎居经过整治终于告别了“牛皮癣”

　　多管齐下强力整治

　　凤山街道长沙社区党委书记李灵告诉记者，喜迎居是一个30多年历史的老旧小区，针对该社区的脏乱差现象突出，在“民生微实事”项目的支持下，该社区发动各方力量，对喜迎居环境卫生进行了彻底的整治和改造。其中仅“牛皮癣”就清理了500多张。针对“牛皮癣”难以清理的难题，社区组织党员志愿者积极参与清理整治行动，使用去胶水、小铲子、高压喷枪等工具开展强力清理。至今年3月，实现了清仓见底。

　　市城市管理综合执法局执法监督科科长罗敏介绍，珠海市以深化全国文明城市建设为契机，通过制定实施方案，实行挂图作战，层层压实责任，强化督导落实，多管齐下开展强力整治“牛皮癣”专项行动。截至8月底，全市共清理“牛皮癣”403万余张，停机4707宗、立案5247宗、罚款38.14万元。

　　期间，市城管局会同市文明办赴各区开展“牛皮癣”现场徒步督导检查共31次，重点督导检查无物业管理老旧小区、背街小巷、农贸市场周边等“牛皮癣”高发、隐蔽区域。并对整治进展情况实行每周通报机制，对全市各区、镇街“清仓见底”和“验收交付”整治进度进行排名，同时及时在通报中指出各区工作中存在的主要问题并提出工作要求，鼓励先进、鞭策后进，有效推进专项整治工作开展，形成了齐抓共管的整治格局。

　　疏堵结合满足需求

　　在胡湾里社区和长沙社区，记者看到，居委会在老旧小区和背街小巷里设置了一些造型美观的便民信息张贴栏和楼道宣传栏，通过疏堵结合的方式，既满足群众需求又达到了整治的效果。

　　罗敏介绍，珠海市各区通过加强网格化巡查、加强“门前三包”压实物业公司责任、与印刷厂签订不印制“牛皮癣”倡议书、增设便民宣传栏等多种方式，严控新增“牛皮癣”，加强源头治理。并建立控制新增“牛皮癣”日常监管机制，做到第一时间发现，第一时间清理，第一时间向执法部门移交线索，确保及时清除新增“牛皮癣”；建立执法联动机制，城管、公安等部门加强合作，形成合力，截至8月底，共现场发现粘贴“牛皮癣”326人次，移交公安机关处理51人次；协调省通信管理局理顺外地“牛皮癣”号码停机机制。斗门区通过民生微实事项目申请整治经费，目前已投入20万元购置7台“牛皮癣”清洗车辆，有效解决 “牛皮癣”清理不及时、不彻底等问题。

　　标本兼治 长效治理

　　罗敏介绍说:“牛皮癣是一个老大难问题，我们一直努力探索长效机制来治理这个问题。”

　　一是加强日常监管和执法，查漏补缺，重点加强背街小巷和无物业老旧小区等易反弹区域的日常监管，落实新增“牛皮癣”不过夜和“两个”一律（一律清除、一律停机）工作要求。通过聘请第三方机构等方式落实无物业小区等区域的日常监管，做到监管无盲区。同时，加大联合执法惩戒力度，形成强有力的惩戒震慑。

　　二是提升综合整治效果，严格落实清理整治标准，切实做到清理过后不留痕迹。协调推动各区结合民生微实事、老旧小区改造等工作，在完成“牛皮癣”清理的基础上，加大对周边环境的整体改造提升。通过政府与社会、居民共同出资等方式，筹措资金进行老旧小区楼道内美化亮化、建筑外墙穿衣戴帽等，达到整体美化亮化的效果。

　　三是探索多种形式的疏导措施，规范便民信息的发布，，满足民生需求，达到标本兼治和长效治理的目的。高新区正在开发便民小程序，收集便民信息，力争通过手机扫码及时获取相关信息。金湾区各村居结合群众需求共设置便民公告栏919个，通过提供规范性场地的方式，进一步缓解小广告随意张贴情况。香洲区累计设置疏导设施1016个斗门区投入99.68万元新增56个社区便民宣传公开栏，为各类便民信息发布提供便利。（珠海特区报 记者 康振华 摄影 记者 吴长赋）