全国表彰！他，从担杆镇走出来的全国优秀城乡社区工作者！

时间：2023-02-20 来源：珠海文明网编辑：朱文南

日前，民政部发布了《关于表彰全国先进基层群众性自治组织、全国优秀城乡社区工作者的决定》（民发〔2022〕94号），授予200个组织“全国先进基层群众性自治组织”称号，授予496人“全国优秀城乡社区工作者”称号。其中，担杆镇新村党支部书记、村委会主任陈俊杰荣获“全国优秀城乡社区工作者”称号。

　　陈俊杰是年轻的“90后”村书记、村主任，是反哺海岛的“归雁”，亦是引领振兴的“头雁”；他八年驻守海岛渔村，一路披荆斩棘，恪尽职守，无私奉献，为乡村振兴创新求索，用实际行动赢得了村民的信任和拥护。

　　陈俊杰先后获得过“珠海最美基层工作者”、“珠海市优秀党务工作者”等荣誉称号。

　　青春向家

他引领归雁还巢反哺桑梓

　　1990年，陈俊杰出生于庙湾岛一户普通渔民家庭，依海而生、伴海而长，他的事业前途与人生经历，将和这片熟悉的海洋紧紧相连。

　　在陈俊杰的记忆里，海岛那段日出而作、日落而息的童年时光艰苦而快乐。那时候，庙湾岛的发电时间每天只有四个小时，是晚上六点到十点，半夜以后连电风扇都没法用。每逢夏天潮湿炎热，他便会在每天凌晨五点起床，于父母出海前跑到船上，然后在开船出海捕鱼的时候，就可以吹着凉爽的海风入睡。“一觉醒来是我最开心的时候，能在船舱看到许多稀奇古怪的渔获，好似‘变魔术’一般！”陈俊杰回忆道。

　　20年后，出于对外界的向往，刚毕业时的他，选择在一家电信企业从事销售岗位。这份听上去并不轻松的工作让他觉得很满足，稳定的收入、繁华的都市、精彩的世界，见识到各地不同的风土人情，每天都有新鲜事儿发生，充满了未知和刺激，这一切都与海岛的生活那么不同。

　　但有次在跟“老海岛”（编者注：“老海岛”是指“以岛为家，艰苦创业，无私奉献”的老一辈守岛人）的交流过程中，阳光、海滩、旅游、渔业……乡村振兴的舞台在他面前不断延伸，美丽海岛发展的画卷徐徐展开。

　　在“老海岛”的不断鼓励下，陈俊杰决定回海岛发展。2014年初，在村“两委”换届中，他被选举为新村村委会副主任，以工作之名再次踏上外伶仃岛，掀开人生中崭新且重要的一页。

　　初回海岛，他面对的是全新的工作内容：健全档案、收集户口、资料存档、材料编写……回想起那段手忙脚乱的时光，陈俊杰心中唯有感谢：“很多人愿意去帮助、扶持与教导我，让我得以快速适应。”那段日子，他重走海岛的大街小巷，用心观察海岛的巨大变化，快速成长起来，2017年5月，他升任新村党总支书记、村委会主任。

　　人才振兴是乡村振兴的关键，面对村里大多数年轻人选择定居市区、不愿回岛工作的现状，陈俊杰用自身经历现身说法，带领新村正式实施“归雁计划”。

　　他逐个排查18岁至35岁的村户籍青年，在微信上成立“新村青年联系群”，持续提供村、镇的就业政策及岗位信息以供选择。在他的鼓励下，已经有5名“归雁”返回海岛，成为了新村发展的后备生力军。

　　创新求索

他用心用情用行服务群众

　　当上村主任之时，陈俊杰尚不满30岁，年轻对于他有优势，也有尴尬。刚开始的时候由于缺乏相应工作经验，部分工作推进困难，让他顿生“挫败感”。

　　如何才能更好地开展工作呢？他主动向前辈请教与老年人的沟通技巧，前辈告诉他：“要敢于拉下脸子、记得放下架子、时刻沉下身子，谁对你有意见，你就坐到他家里去！”在听取前辈们的经验后，他主动调整沟通方式，动之以情、晓之以理，果然群众态度发生转变，支持他的工作。

　　之后他总结了一段经验：“话糙理不糙，村民们朴素、简单、重感情，要打好‘感情牌’，就要用行动感化他们。”

　　2015年，庙湾岛被海洋重油污包围，油污覆盖率甚至达到98%。

　　“海洋是我们的家，脏了就要打扫！”陈俊杰在身先士卒的同时，还让亲戚配合做出示范。他的诚恳打动了村民，大家纷纷加入进来，共同出海清理油污。

　　在陈俊杰的带动下，大家仅用一周时间，就完成了原本需半个月的清理工作，使海岛生态环境及时得到保护。在这个过程中，村民也对他建立起深厚的信任感。

　　“做基层乡村工作，要以人为本。”新村现有50户、162名户籍村民，除了外伶仃岛和庙湾岛外，分散居住在香洲、斗门、金湾等地。陈俊杰通过工作人员片区分包的方式，形成“1+1+2”工作小组，由一位镇政府驻村领导、一位村干部、两位后备干部，周期性走访家庭，定期为村民送上慰问品。

　　在完善原有“四议两公开”、弱势群体保障等制度的同时，他还在外伶仃岛片区探索成立了渔村议事协商制度，将村民的日常诉求反馈到“圆桌”上，使意见反映者转变为出谋献策人，最后再转变成问题解决者，把基层社会治理的主动权充分交给居民自己。

　　邻里关系、公共区域建设、软硬件设施等问题，在一次次的圆桌谈判中先后得到解决。“我认为，这是调动基层服务管理积极性的一次尝试，也是丰富基层力量的探索。我希望能为村民们打造一个‘服务型村委’，让村民能不断感受到村委服务的新变化！”陈俊杰说。

　　2021年12月，经香洲区人大代表推举，被村民们充分认可的陈俊杰成为了市、区、镇三级人大代表。

　　近几年，“陈代表”解决了不少“老大难”问题：对石涌湾垃圾压缩站散发臭味的情况，他第一时间反映至担杆镇人大，推动了外伶仃岛生活垃圾处理设备升级改造，每年节省近百万元的垃圾运输费用，实现经济效益和社会效益“双提升”；紫云巷长期存在隔油池油污外漏问题，让附近村民苦不堪言，他主动进行现场调研，推动隔油池及污水管网完善提升工程……

　　在2021年珠海市人代会期间，他从推动海岛旅游和海洋经济高质量发展出发，提出增加海岛建设资金、户籍儿童跨区上学、增加往返海岛航班等建议，得到上级单位的重视和回复，有的已列入区工作规划中。

　　扬帆筑梦

他盘活资源带动村民致富

　　庙湾岛珊瑚分布最多，海底布满稀有的红珊瑚群，被誉为“梦幻之岛”和“中国的马尔代夫”。2006年，珠海市首个珊瑚自然保护区——庙湾珊瑚市级自然保护区正式设立，因此附近海域不能随意开发，提高村集体收入只能另寻他路，而作为“一村之长”，陈俊杰也担负着为村集体经济“强筋壮骨”、拓宽村民致富路的重任。

庙湾岛局部图

　　根据多年乡村工作的经验积累，陈俊杰发现全村存在村民分散、产业单一等现象。“要盘活原有资产，再整合、拓展全镇三条村的资源，避免恶性竞争，让资金利用更有效。”于是他变身“生意人”，在2019年推动成立“珠海市联盈休闲渔业发展有限公司”，公司由外伶仃村、新村、担杆村等共同出资，运营旅游开发、休闲渔业观光、住宿餐饮开发等业务。随着公司的发展，村集体旅游活起来了，集体收入、村民分红、养老保障等较以前整整翻了一番，村民们都肯定了这一次成功的尝试。

　　在海岛工作，并不会一直平平稳稳，也会遇到一些危险紧急情况。2018年某日，夜色正浓，陈俊杰接到村民举报，有偷盗者正在村里发包的滩涂地偷海鲜。陈俊杰马上联系村应急分队的5名队员乘上快艇，循着亮光去围堵偷盗者。

　　对方只有3人，“战斗力”却不弱，船只一直不肯停下，强行截停成了唯一办法。“顶上去！截停他们！”冒着风险，陈俊杰指挥快艇直接“骑”上对方的船，终于将其逼停，将他们盗取的几百斤海胆成功截下。“说不害怕是假的，但是这是村民的集体利益，我们必须守护好。”陈俊杰说。

　　结婚前，他曾一个月不下岛，而现在，他珍惜每一次可以回家的机会。陈俊杰有个两岁的可爱儿子，正出于快速成长的黄金期，“每次分开后再见面，总会发现他的明显变化。”他坦言，作为父亲，他缺席了儿子的很多个“第一次”：第一次坐、第一次爬、第一次走，他都没有亲眼看到。不过令他欣慰的是，八年来，他没有错过村里的每个变化：新修的环岛公路、成立休闲渔业公司、村集体经济开始多元发展、生态环境逐渐优化……

莫道村官诸事难，为民敢渡浪中船。陈俊杰将未来的人生规划置于海岛发展之中，“这些年我与海岛一起成长，未来我还要继续做下去，让海岛的生态建设、基础设施建设得到更多提升，让村民生活得越来越好！”（来源：珠海市担杆镇）