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探索琴澳共治共享治理模式 澳门人在珠海当“志愿警察”

来源:珠海文明网 编辑:陈 科宇

  12月18日,澳门居民程曦一早就来到横琴公安分局报到,换上统一制服后,上午9时,程曦在自己的岗位上接待着前来横琴公安分局办证大厅咨询业务的澳门人,她将在这里开始一天的志愿服务工作。

  程曦所在的志愿警察澳门中队于2020年8月成立,是横琴公安分局探索横琴-澳门两地共建共治共享治理模式的一大创新举措。通过珠澳两地的广泛发动,17名澳门居民加入志愿服务队伍,成为了珠海首支由澳门籍人员组成的志愿警察中队。

上午9时,程曦(右一)在自己的岗位上开始一天的志愿服务工作。徐柏希 摄

  充分调研大胆探索尝试

  因珠澳两地法律制度差异、执法环境差异,在横琴工作、生活的澳门居民一定程度上的无法配合相关事务的处理。涉澳警情牵扯了公安部门一定的警力、精力,而且警情处理的效果也直接影响澳门居民在横琴生活的幸福感和安全感。如何让涉澳的事务更加高效地得到处理,成为摆在横琴公安分局面前的一道考题。

  2014年开始,珠海公安借鉴新加坡“志愿警察”和香港“辅警”的做法,在全国率先招募志愿警察。考虑到澳门居民对参与警务辅助活动的热情颇高,组建志愿警察澳门中队,让澳门籍人士参与到公安工作中来,充当政府的调节器和润滑剂,成为了横琴公安分局推动琴澳两地深度融合发展的一次有益尝试。

  在组建这支志愿警察队伍时,横琴公安分局充分听取了在横琴工作、生活的澳门居民的意见,并对珠澳两地的警务模式、社会治理模式进行了深入调研。今年8月16日,志愿警察澳门中队正式成立。首批加入的澳门居民中,有像程曦一样的公司员工,也有教师、大学生、社工、企业高管、律师等。他们有的常居澳门,有的在横琴工作、在澳门居住。

  正式上岗前,这17名志愿警察集体接受了横琴公安分局为他们“量身定制”的培训课程,从体能培训、队列训练、单警装备的规范使用等,全方位进行培训,提升队伍的战斗力、执行力。同时,不定期组织志愿警察澳门中队成员接受执法技能警务培训,分局法制民警对其进行法律知识讲授及执法培训,确保志愿警察澳门中队协助公安执法的合法性。

  目前,志愿警察澳门中队组建已初具雏形,队伍运营管理机制、双方的协作机制与工作流程也逐步完善。

  该分局各部门负责人根据工作需求,在志愿警察工作群内发布工作任务、工作时间和带队出勤负责人,中队成员可根据自己的时间安排选择“接单”,每人每月需完成8个小时的志愿服务。

  此外,横琴公安分局根据警务工作的不同,设立了普法宣传、纠纷调解、大型活动安保、社区巡逻、消防、交通、禁毒、校园护学岗等兴趣类型小组,澳门中队成员可按兴趣选择加入各类型小组,参与到各小组的日常工作,促使志愿警察澳门中队更好地了解与参与执勤,提升对横琴公安工作的认识和对工作的参与感。

  沟通横琴与澳门的新纽带

  8月18日,横琴新口岸旅检区域正式开通,志愿警察澳门中队首次参与安保任务,程曦与中队的其他成员配合民警开展岗点执勤,配合完成新口岸活动仪式现场车辆通道、人员入口、防疫安检、证件识别、记者管理、会场秩序管控工作。

  “十一”期间,志愿警察澳门中队参与长隆海洋王国、横琴口岸、澳门国际文化美食节横琴站安保、治安巡逻防范、服务群众等工作。

  11月3日,志愿警察澳门中队服务岗正式设立。澳门中队充分发挥自身优势,配合横琴公安办证服务中心,有针对性的为澳门人士提供服务。11月20日,横琴公安组织澳门中队队员在澳门街坊总会广东办事处横琴综合服务中心,为澳门居民上了一堂交通安全课,详细讲解了两地交通法规差异、横琴区域限行规定及“澳车北上”的相关政策,广受澳门居民好评。

  “一开始担心不能很好地完成任务,后来在横琴公安分局民警的帮助下,我快速地适应了。”程曦告诉记者,她现在很享受这份志愿者工作,也希望通过自己的努力,让更多的澳门居民了解横琴、融入横琴。

  从澳门到横琴,志愿者们随同横琴的日常警力一起出现在大街小巷,一起承担巡逻、治安防控工作,这也成为了横琴与澳门深度互动、彼此交融的一个缩影。一支志愿者队伍,让琴澳两地人民联系更紧密,也让澳门居民对横琴有了更多了解与关注。

  横琴公安分局相关负责人表示,下一步,志愿警察澳门中队将在横琴公安分局民警的指导、带领下,在横琴重点区域协助执勤,同时辅助公安民警从事辖区大型活动安保、治安巡逻防范、接处警、维护公共秩序、服务群众等警务工作。(珠海特区报 记者 张映竹 李灏菀)